长江沿岸27个城市正式达成《长江流域环境联防联治合作协议》。根据协议，长江沿岸中心城市将共同推进环境保护机制创新，探索设立（），共同争取国家关于碳排放权、主要污染物排污权、水权交易等试点；建立流域上中下游生态补偿制度；同时共同促进环保产业发展，组建环保产业联盟。
水权
《水利部关于水权转让的若干意见》明确指出，水权转让必须首先满足（），充分考虑生态系统的基本用水，水权由农业向其他行业转让必须保障农业用水的基本要求。
建立健全水权制度，积极培育水市场，鼓励开展（），运用市场机制合理配置水资源。
实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。坚持谁受益、谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。发展环保市场，推行节能量、（）、水权交易制度
水权是指水资源的所有权、使用权、经营管理权、转让权的总称。也可称为水资源产权。
在我国，水权（）。
在我国社会主义市场经济条件下，水权转换应完全通过市场进行。
发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染()治理
水权制度体系由哪些部分组成？（ ）
广义上讲，水权是指水资源所有权、水资源使用权、水产品与服务经营权等与水资源有关的一组权利的总称。这个定义界定等同于水资源所有权。
水权制度体系由哪些部分组成？（ ）
狭义上讲，水权是指水资源的使有权和收益权，不包括水资源的所有权。
阅读日本河流的图文资料,回答问题。 材料一 日本河流众多,大多发源于中部山地。位于太平洋沿岸的山区年降水量多达 3000毫米,而面临日本海的地区与濑户内海沿岸地区年降水量较少。 材料二 日本专门设有河流水资源开发机构。该机构负责河流管理与流域综合开发,主要工作是: 1用水权的管理与水权费的征收等;2河流设备设施的维护。 （） 濑户内海沿岸地区河流在冬、夏季节的降水补给均比较少,解释其原因
义乌和东阳同处金华江流域。东阳市在上游，水资源丰富，仅一个横锦水库，在满足灌溉区农业灌溉及城市供水外，还有1.65亿方水可供利用。然而，义乌市却严重缺水，特别是发展现代化的商贸城，水城为第一个制约因素。2001年2月，义乌和东阳签订了有偿转让横锦水库部分用水权的协议。根据协议规定，义乌市一次性出资2亿元，购买东阳横锦水库每年4999.9万立方米水的使用权。转让用水权后，水库原所有权不变，水库运行、工程维护仍由东阳负责。除一次性出资外，义乌市每年按实际供水量以每立方米0.1元的价格支付总和管理费(包括水资源费)。这个协议打破了水资源使用权完全由国家垄断的局面，开创了中国水权制度改革的先例。根据上述案例，回答下列问题：(1)如何理解公共产品与共有资源的含义？(2)政府如何对公共资源进行管理？(3)科斯定理怎样发生作用的？
